新一轮上市公司“提质”方案靶向施策构筑经济高质量发展“生力军”-云顶集团3118acm

最近几天，《提升上市公司质量三年行动计划》发布，新一轮提升上市公司质量行动正式启动。

早在2019年，证监会提出深改12条时，大力推进上市公司质量提升就是重点工作之一同年，证监会制定了上一轮提高上市公司质量的行动计划2020年10月，国务院发布《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》，凝聚了各方共识，形成了合力，为推动上市公司质量的提高打开了良好局面

经过两年多的努力，上市公司治理能力，竞争力，创新能力，抗风险能力和回报能力不断增强，高质量发展的基础更加巩固，上市公司质量显著提升展望未来，上市公司高质量发展需要进入精细推进，精准发力的新阶段

川财证券首席经济学家，研究所所长陈力对《证券日报》记者表示，监管层正在从市场体系，公司治理，监管制度等方面着手新一轮的上市公司质量提升这是维护资本市场稳定健康发展的重要举措

上一轮细化任务已经基本完成。

上市公司整体面貌明显改善。

据记者了解，意见下发后，证监会确定了96项细化任务经过两年多的努力，相关短板细化任务基本完成，上市公司结构和质量发生可喜变化，带动经济发展的效应日益凸显总的来看，提高上市公司质量的工作取得了积极成效业内人士告诉记者

伴随着数量的增加，现在上市公司的结构更加优化，整体运行稳定比如科技类公司占比大幅提升数据显示，在5000多家上市公司中，有2500多家来自战略性新兴产业，占比超过50%这些公司中有30%是在最近两年登陆资本市场的，资本市场的服务创新战略一直在不断提高其质量和增长速度证监会上市部主任李明说

此外，上市公司的治理也更加完善，透明度不断提高自2020年12月以来，中国证监会开展了为期两年的公司治理活动专项行动取得阶段性成效，大股东资金占用，违规担保等突出问题得到有效解决大股东质押股份比例高的上市公司数量比高峰时下降了三分之二，股票质押风险不再是资本市场的一大隐患上述知情人士表示

退市制度改革卓有成效，优胜劣汰生态加速形成数据显示，2020年以来，共有105家公司通过不同渠道退市，其中75家公司被强制退市，大量业绩不佳的钉子户被集中清理

谈及提质行动的效果，伟明环保董秘程鹏对《证券日报》记者表示，近两年，公司进一步加强了与各类投资者的沟通，增加了公开业绩说明会的频率，加强了与机构投资者的沟通互动，优化了公司自身的投资者结构此外，伴随着再融资效率的不断提高，公司切实感受到资本市场对公司做优做强的支持从市场整体来看，各种违规乱象得到整治，越来越多的公司管理层把精力放在了做好管理，提升业绩上

引导更深层次的质量改进

促进符合经济发展方向的企业成长。

如果说这两年提升上市公司质量的主要特征是‘治乱’，那么面对新形势新要求，新一轮方案的核心将是‘提质’李明提出，用三年时间大力推进上市公司五种能力持续提升，使上市公司结构更加优化，市场生态明显改善，监管体系成熟定型，上市公司整体质量迈上新台阶

程鹏表示，《方案》的出台有利于巩固上市公司过去一段时间的质量提升成果，引导上市公司不断提升管理水平，促进业务发展和业绩增长，积极回报投资者。

作为上市公司，我们通过‘技术 管理’创新的双螺旋模式，不断完善‘五大能力’的建设cccc董事长高春海表示，多年来，公司聚焦瓶颈问题，深挖轨道交通领域的金矿，在科技创新板和双螺旋模式的双重助力下，不断提升我国的技术水平中国未来的经济发展仍然需要依靠自主创新和核心科技的不断推动

《方案》提出，要努力提高上市公司集团与国民经济的匹配度，促进符合经济发展方向的优质企业发展壮大，更好地服务科教兴国战略和创新驱动发展战略。

陈力表示，总体来看，新一轮提升上市公司质量行动将集中在三个方面:一是进一步深化中国资本市场改革，包括建立常态化退市机制，完善监管机制和信息披露制度，引导长期资本入市，优化企业融资环境，加强资本市场风险防控，二是加强企业培育，优化市场和营商环境，引导企业聚焦主业，加强科研创新投入，提升核心竞争力，三是提高公司治理水平，加强对上市公司管理制度建设的指导，提高违法成本，引导上市公司高质量发展。